CIRAD
Maladies et ravageurs
Santé animale

Réseau d'épidémio-surveillance vétérinaire


Projet FSP




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Grande Comore - bovin tanzannien importé

Le projet


Placé sous l'égide de l'OIE (organisation mondiale de la santé animale) et de la COI (Commission de l'Océan Indien), le projet FSP 2003 - 67 Appui à la régionalisation et à l'harmonisation des réseaux d'épidémiosurveillance des maladies animales couvre les régions Caraïbes, Maghreb et Océan Indien, pays de la ZSP, cohérents au plan épidémiologique et ayant fait l'objet de travaux préparatoires en matière de régionalisation des réseaux de surveillance.

Ces régions représentent des zones sensibles où la maîtrise de la santé animale est un élément crucial de leur développement économique. La proximité de ces régions avec des pays ou des territoires de pays industrialisés renforcent cette sensibilité.

Pour le sud ouest de l'Océan Indien, il regroupe

  • Madagascar,
  • Comores,
  • Seychelles,
  • Maurice,
  • Réunion,
  • Mayotte,
  • Mozambique,
l\' Afrique du Sud étant observateurs car partageant des problèmes épidémiologiques communs et de la présence de compétences locales.

Il ambitionne, selon trois composantes :

  • politico-économique - favoriser l'élaboration de stratégie régionale en matière de sécurité sanitaire,
  • institutionnelle - contribuer au renforcement et à l ' harmonisation des réseaux nationaux d'épidémiosurveillance
  • technique - appuyer l'élaboration d'outils, à l'échelle régionale, indispensables à la maîtrise et à la surveillance des maladies animales.
Il a été lancé en 2003 pour une période de 4 ans pour un montant de 1,5 millions d'euros et est géré techniquement et financièrement par le CIRAD. Un certain nombre de retards enregistrés dans son démarrage conduisent à envisager une fin pour février 2008

Il est actuellement mené conjointement avec le FSP de renforcement de 5 laboratoires de recherche vétérinaire en Afrique.

Réalisations et perspectives

composante politico-économique

des ateliers de concertation, et des études sur des maladies prioritaires sont à réaliser, dans le but

  • de fournir des éléments d'analyse (aux plans techniques, économique et normatif) des systèmes de surveillance initiés,
  • de préparer, au niveau régional, les négociations commerciales internationales et enfin,
  • de favoriser l'intégration commerciale sous-régionale par l'acquisition de statut officiel en matière d'éradication des principales maladies sévissant dans une région donnée.

De ce fait, une rencontre annuelle de concertation et d'échanges est organisée entre pays de la sous région au cours de laquelle bilan et programmation technique du projet sont discutés et les préoccupations régionales régulièrement abordées (influenza aviaire et maladies transmises par les tiques, surveillance sur des maladies ciblées, lutte contre les fléaux majeurs ...). Deux rencontres ont été organisées en juin 2005 à Madagascar, mai 2006 à Maurice. La troisième rencontre aura lieu dans le premier trimestre 2007 aux Seychelles qui décidera du lieu et des dates de la dernière rencontre. Les propositions issues de ces rencontres sont validées par un comité de pilotage de l'ensemble du projet (de nature plus politique) tenu chaque année en mai, lors de la session générale de l'OIE à Paris.

Des études vont être conduites. En 2007, au cours de la 2ème année d'exécution, une étude sur l'état sanitaire de la population de cerfs à Maurice sera lancée en vue de reprendre les exportations vers le marché de l'Union Européenne. Deux études seront conduites en dernière année du projet : une relative à l'analyse de risque d'introduction de fièvre aphteuse (Seychelles) et une relative à l'impact économique (Comores) des maladies à tiques.

Composante institutionnelle

Sans intervenir spécifiquement au niveau de chacun des pays, il s'agit de fournir un appui méthodologique et technique, dans le but de favoriser une régionalisation des activités en matière d'épidémiosurveillance et de stimuler ou de renforcer l'activité des réseaux nationaux.

Il s'agit notamment d'appuyer la construction d'un réseau régional de compétences (réseau de laboratoires de référence et réseau d'experts) et la réflexion méthodologique sur l'implication des acteurs de la société civile au sein des réseaux d'épidémiosurveillance et des concertations régionales.

  • à Madagascar
    • une convention a été exécutée avec l'Institut Pasteur d'Antananarivo pour un appui à la lutte contre la maladies de Marek ayant sévi autour de la Capitale (formation, diagnostic histologique).
    • Une autre est en cours avec la Maison du petit élevage spécialisée dans les élevages à cycle court, pour un appui à la structuration d'une surveillance sanitaire (collecte de données sanitaires dans le bassin du lac Alaotra).
    • Des missions ont été effectuées à Madagascar par des experts non issus de la sous région : Mission sud africaine à Madagascar sur les maladies aviaires dans les fermes commerciales de volailles. Mission d'expertise du Cirad portant sur l'ingénierie de formation pour un dispositif de proximité dans le contrôle et la surveillance des maladies animales (auxiliaires communautaires en santé animales, personnel encadré par des vétérinaires sanitaires).

    Un appui est rendu plus soutenu pour Madagascar par la position de la coordination régionale du projet pour son volet Océan Indien à Antananarivo auprès de la Direction de la Santé Animale et du Phytosanitaire du Minsitère de l'Agriculture, de l'Elevage et des Pêches, facilitant ainsi le développement d'action à Madagascar.

  • Au plan régional, des missions conjointes et réciproques ont été organisées dans les pays de la sous région afin de procéder à l'expertise des systèmes de surveillance des maladies animales mis ou à mettre en place. Dans ces situations, un cadre d'un pays expertise le système de surveillance d'un autre pays. A ce jour, deux missions ont été exécutées : aux Comores par un cadre malgache et à Madagascar par un cadre mauricien. Seychelles et Maurice seront visités en cours d'année.


Madagascar - Zonage
Zonage

La mission « système de surveillance » à Madagascar a été élargie à la problèmatique de la reprise des exportations de Madagascar de bovins sur pied vers l'Ile Maurice dans le cadre d'un zonage devant répondre à terme aux lignes directrices internationales de l'OIE.

Certification des services vétérinaires

L'OIE a développé un outil d'auto-évaluation de la qualité des services vétérinaires connu sous le nom de « questionnaire PVS » (Performance, Vision et Stratégie). Une partie de ce travail sera effectuée par chaque pays (renseignement du questionnaire PVS). Une mission de l'Ecole Nationale des Services Vétérinaires (centre collaborateur français de l'OIE pour la formation des vétérinaires officiels) est prévue à Madagascar pour l'aide au remplissage du PVS


composante technique

Elle est essentiellement développé autour d'action de formation ou d'ateliers régionaux.
Un appui méthodologique et technique, dans le but de favoriser une régionalisation des activités en matière d'épidémiosurveillance et de stimuler ou de renforcer l'activité des réseaux nationaux a été proposé au cours d'un atelier à la Réunion.
Un atelier de formation aux techniques de laboratoire pour l'identification des principales maladies à tiques se tiendra en décembre 2006.
D'ici la fin du projet sera tenu un atelier relatif à l'ingénierie de la formation et un sur les bases de données.
L'expertise régionale en épidémiologie est renforcée par une formation diplômante de longue durée pour un cadre comorien (Master de santé publique co-organisé par le CIRAD, l'ENVA et les Universités de Paris XI et Paris XII, formation débutée septembre 2006) ; Et une inscription de trois représentants mauriciens au module de formation en épidémiologie à distance organisé par l'ENVA (de Janvier à Juin 2007).

Enfin, soulignons que le projet a facilité la recherche de financement relais devant répondre aux besoins spécifiques de fonctionnement et de pérennisation des réseaux régionaux impulsés par le présent FSP. Ca a été le cas pour la grippe aviaire pour Madagascar grâce à l'Ambassade de France. Et pour la mise en place à Madagascar d'activités en relation avec des partenaires de la Réunion portées par l'UPR "Controle des maladies animales exotiques et émergentes" (BIOS ) du Cirad et par la Direction régionale du Cirad à Madagascar .



 Antoine Maillard (Cirad)
Adresse :
Projet FSP Epidémiosurveillance
Ampandrianomby - BP 853
Antananarivo - Madagascar
Téléphone : +261 (0)20 22 40 623
Télécopie : +261 (0)20 22 40 821
Courriel : dregion@cirad.mg
 

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